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领事认证的过程就目前程序来说，跨国使用的文书一般需要三个环节层层认证，才可以发生域外法律效力。

（一）、公证、认证环节：指一国的公证机构或相应机构根据当事人的申请，依照本国法律规章对民事或商事法律行为，法律事实的文书进行书面证明的行为。

（二）、外交部认证环节：指文书出具国外交部对该公证机构或相应机构出具的文书上的签名或印章的真实性进行确认。其目的是使一国文书易于在文书使用国驻外国的外交、领事机构办理领事认证，并且在一定程度上行使把关职能，维护一国文书的性。

（三）、领事认证环节：指公证文书使用国驻外国的外交领事机构，对文书上文书出具国一个签名或者印章真实性的确认和证明。这是文书发生域外法律效力的关键环节。领事认证的整个程序要经过中国贸促会或公证处、外交部及使、领馆认证三个认证过程，所需时间、要求和费用按照各个使、领馆的要求各不相同，因此，企业应尽快办理，以避免延误而造成损失。

领事认证的作用

1、通过领事认证证明出口商所提交的单据文件的印章及签字真实，从而向域外机构起一种证明和介绍作用。

2、作为出口结汇的一个必经程序和出口贸易的一个重要环节，通过领事认证，可以使被认证的单据文件在中华人民共和国域外发生法律效力，并被进口国有关机构（如海关、银行等）所承认和接受。

3、通过领事认证可以使进口国的驻华使（领）馆对我国与其贸易进行审查，特别是就进口国实行特殊贸易政策（例加禁止或限制进口、反倾销）的货物实施审查并加以控制。

一、领事认证的定义

领事认证是领事认证机构根据自然人、法人或其他组织的申请，对国内涉外公证书、其他证明文书或国外有关文书上一个印鉴、签名予以确认的活动。

二、领事认证的目的

根据国际惯例和中外领事实践，领事认证的目的是使我国出具的文书能在其他国`家境内得以承认，不会因怀疑文书上的印鉴、签名的真实性而影响其域外的法律效力。

三、新中国领事认证发展

领事认证是为了相互便利文书往来而在领事实践中逐渐形成的国际惯例。新中国成立60年来，尤其是改革开放以来我国领事认证工作得到充分发展，已形成以外交部领事司为中心的国内外多层次认证体系，符合我国国情，总体与国际接轨。

尚未与我国建交的国`家，其领事认证如何办理？

目前可以参考以下三种办法：

⑴征得进口商同意，找第三国的驻华使（领）馆代为认证；

⑵仅由外交部领事司对文件进行认证；

⑶与进口商协商，由贸促会出具证明，证明进口国目前在中国尚无使馆，为此要求给予免认单据文件的待遇。

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