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领事认证的作用

1、通过领事认证证明出口商所提交的单据文件的印章及签字真实，从而向域外机构起一种证明和介绍作用。

2、作为出口结汇的一个必经程序和出口贸易的一个重要环节，通过领事认证，可以使被认证的单据文件在中华人民共和国域外发生法律效力，并被进口国有关机构（如海关、银行等）所承认和接受。

3、通过领事认证可以使进口国的驻华使（领）馆对我国与其贸易进行审查，特别是就进口国实行特殊贸易政策（例加禁止或限制进口、反倾销）的货物实施审查并加以控制。

领事认证的概念: LEGALIZATION BY EMBASSY OR CONSULATE领事认证，又称“使馆认证”。

领事认证的历史沿革:领事认证制度是随着国际商业往来的发展而逐步建立起来的，具有悠久的历史，在对外交往和文书流通方面具有的作用。 50年代初，阿拉伯国`家联盟决定对以色列进行经济制裁，并同时抵制与以色列有经贸业务往来的外国企业。为此，阿拉伯国`家对向其出口的货物所涉及的单据，要求有阿拉伯国`家驻该国的使（领）馆予以领事认证，主要是证明出口商品与以色列无关。从此，领事认证业务得以在我国开展。随着我国对外贸易的发展，一些南美国`家和部分欧洲国`家对我国向其出口贸易也相继实施了领事认证制度。目前，世界上还有个别国`家还未与我国建立大使级外交关系，但是民间的商业往来仍很频繁。随着中国对外交往的不断扩大和中国国际地位的提升，一些国`家还单方面免除了中国境内文件送往该国使用的领事认证，这些国`家有美国、日本、法国、加拿大、澳大利亚等。

在国际贸易中，对出口商的商业单据和文件以及其他机构的涉外文件由外交部、领事机构加以认证这已成为一种比较普遍的做法。同时，领事认证不仅仅是一种国际惯例，而且在不少国`家中是以法律的形式来加以规定的。更为重要的是领事职能的一个体现，它不仅涉及到贸易问题，还涉及到国与国之间的关系。

随着中国改革开放的深入发展和与外国经贸、文化等交流的不断加深，越来越多的中国企业和公民走出国门，人员交往日趋频繁，出国探亲、访友、居住、学习、旅游、经商的人数骤增，外国来华从事经贸、文化等往来活动的数量也大幅攀升，领事认证的概念随之深入人心，国内外领事认证量与日俱增，仅去年国内领事认证量已突破80万份，国外领事认证量达到35万份。在维护中国公民和法人的合法权益等方面发挥了积极而独特的作用。

领事认证的作用:

（一）、通过领事认证证明出口商所提交的单据文件上的印章及签字真实。

（二）、通过领事认证，可以使被认证的单据文件在中华人民共和国境外发生法律效力，并被进口国有关机构（如贸易主管部门、海关、银行等）所承认和接受。

（三）、通过领事认证可以使进口国的驻华使馆对我国与其贸易进行统计和审查，特别是就进口国实行特殊贸易政策的货物实施审查并加以控制（如禁止或限制进口、反倾销等）。而且通过领事认证可以防止商人的伪造诈骗、弄虚作假和逃税行为。

（四）、由于领事认证费用较高，因而从某种意义上说，是一种非关税性贸易壁垒，也可以达到变相限制进口的目的。同时，通过领事认证收取认证费用，也可以增加使领馆的收入。

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