领事认证的概念: LEGALIZATION BY EMBASSY OR CONSULATE领事认证，又称“使馆认证”。

领事认证的历史沿革:领事认证制度是随着国际商业往来的发展而逐步建立起来的，具有悠久的历史，在对外交往和文书流通方面具有的作用。 50年代初，阿拉伯国`家联盟决定对以色列进行经济制裁，并同时抵制与以色列有经贸业务往来的外国企业。为此，阿拉伯国`家对向其出口的货物所涉及的单据，要求有阿拉伯国`家驻该国的使（领）馆予以领事认证，主要是证明出口商品与以色列无关。从此，领事认证业务得以在我国开展。随着我国对外贸易的发展，一些南美国`家和部分欧洲国`家对我国向其出口贸易也相继实施了领事认证制度。目前，世界上还有个别国`家还未与我国建立大使级外交关系，但是民间的商业往来仍很频繁。随着中国对外交往的不断扩大和中国国际地位的提升，一些国`家还单方面免除了中国境内文件送往该国使用的领事认证，这些国`家有美国、日本、法国、加拿大、澳大利亚等。

在国际贸易中，对出口商的商业单据和文件以及其他机构的涉外文件由外交部、领事机构加以认证这已成为一种比较普遍的做法。同时，领事认证不仅仅是一种国际惯例，而且在不少国`家中是以法律的形式来加以规定的。更为重要的是领事职能的一个体现，它不仅涉及到贸易问题，还涉及到国与国之间的关系。

什么是涉外商业单据认证?

涉外商业单据认证是指应进口商或信用证的要求，贸促会对申请单位提交的涉外商业单据予以审核并认证。

商业单据认证是贸促会对于在中华人民共和国境内依法设立、享有对外经贸经营权的企业以及检验机构、保险公司、外运公司等其他有关机构出具的用于出口结汇的商业单据进行认证。

由贸促会认证的商业单据包括商业INV、提单、商业数量及重量证明、各类运输证明及单据、装箱单、检验类证明（由具备出证资格的专业检验鉴定机构所出具）、屠宰证、保险单（由保险公司出具附有保险条款的正式保险单）及其他用于结汇的商业单据。

A省（区、市）公证处或其他机构出具的涉外公证书或其他文书，是否可以到B省（区、市）外办申办领事认证？

不可以。由于外交部委托可办理领事认证的省级外办只掌握本省、区、市内涉外公证处或其他出证机构的签字或印章备案，对其它省份出具的文书不便核实真伪，不能为其办理认证。因此，当事人应到户口所在地、居住地或有关事实发生地的涉外公证处或其他机构申办公证书或其他文书，并到该公证处或其他机构所属省级外办申请领事认证。

领事认证的作用

1、通过领事认证证明出口商所提交的单据文件的印章及签字真实，从而向域外机构起一种证明和介绍作用。

2、作为出口结汇的一个必经程序和出口贸易的一个重要环节，通过领事认证，可以使被认证的单据文件在中华人民共和国域外发生法律效力，并被进口国有关机构（如海关、银行等）所承认和接受。

3、通过领事认证可以使进口国的驻华使（领）馆对我国与其贸易进行审查，特别是就进口国实行特殊贸易政策（例加禁止或限制进口、反倾销）的货物实施审查并加以控制。

杭州乌拉圭使馆认证